# La Ley GENIUS se aprueba en el Senado: Bill Hagerty, senador principal, habla sobre el proyecto de ley estadounidense sobre las stablecoin *Author: David Hoffman, Ryan Sean Adams* *Published: Jun 18, 2025* *Source: https://www.bankless.com/es/podcast/the-genius-act-sen-hagerty* --- Ryan Sean Adams: [0:03] Bienvenidos a Bankless, donde exploramos la frontera de las monedas estables en el episodio de hoy Ryan Sean Adams: [0:08]. El genial proyecto de ley acaba de ser aprobado en el Senado. David y yo tenemos al senador Bill Haggerty. Es uno de los coautores del proyecto de ley. Está en el episodio de hoy. David, ¿que piensas? David Hoffman: [0:18] Si, Bill es, es optimista. También compartió con nosotros una historia de su primera interacción con cripto y pagos ilícitos. Y esa fue su primera impresión sobre cripto. Creo que fue en 2018, 2019 cuando contó esa historia... Ryan Sean Adams: [0:31] Creo que fue antes de eso. Sí, sí, antes que eso. Como recordar 2020 y el Secretario del Tesoro Steve Mnuchin era muy anti-crypto, anti-stablecoins. Creo que él era parte de esa cohorte también. David Hoffman: [0:39] Sí. Así que nos dio una especie de vistazo detrás de las escenas, se sentía como, sobre un montón de congresistas, las primeras impresiones de los legisladores sobre crypto y cómo cambió de opinión aguas abajo de sólo aprender más sobre la tecnología, que todo culmina en la Ley Genius, que de nuevo, como usted ha dicho, Ryan, es su proyecto de ley que está empujando sobre la línea. El Senado acaba de votar abrumadoramente a favor, apoyo bipartidista. Vuelve a la Cámara para que ésta, con suerte, vote o enmiende, pero con suerte vote ese proyecto de ley. Y luego aterrizará en el escritorio de Donald Trump. Donald Trump ha dicho que lo quiere en su escritorio. Quiere firmarlo. Así que su mensaje a la Cámara y el mensaje que escucharán de Bill Haggerty es, chicos, voten sí y hagamos esto, que creo que es mi mensaje a la Cámara también. Ryan Sean Adams: [1:24] Es tu mensaje a la Cámara. También es el mío. Bien, hagámoslo. Y creo que hay bastantes posibilidades de que esto ocurra si Trump y el poder ejecutivo le dan un empujón". El Secretario Besant fue muy optimista sobre el proyecto de ley ayer, habló en el contexto de aliviar la deuda de EE.UU., encontrar algún mercado para los bonos, todos los bonos que tenemos que vender. Así que hay muchos vientos de cola, creo, en el progreso de este proyecto de ley. Y lo que encontrarás en este episodio con la conversación del Senador Hagerty es un giro completo con respecto a los legisladores de EE.UU. sobre cripto en general. Se siente bien. Sí, él llamó a esto el primero de muchos. Así que creo que probablemente lo tendremos a él y a otros como él en el podcast hablando sobre la legislación positiva pro cripto que viene ahora. Este es el primer gran proyecto de ley cripto que hemos visto salir de los EE.UU. Y creo que es muy, muy alcista. David Hoffman: [2:13] Sí, stablecoins se siente como una victoria temprana sólida para obtener un proyecto de ley sobre la línea. Es un apoyo bipartidista. Tenemos proyectos de ley más ambiciosos que vamos a necesitar para superar la línea. el proyecto de ley de estructura de mercado no va a ser tan fácil. Esto se siente como un libre, un simple o un doble, y es sólo libre. Ese proyecto de ley de estructura de mercado va a ser algo mucho más ambicioso, y va a ser mucho más polémico. Pero me alegro de que nuestros senadores y legisladores estén practicando la negociación sobre las criptomonedas. Y también que quieran exponer sus ideas, y que acudan a las listas de los bancos para hacerlo. Así que esperamos recibir a más senadores, más congresistas, a medida que más y más ambiciosos proyectos de ley sean impulsados por el Congreso para ayudar a apoyar la justa claridad sobre cripto dentro de los Estados Unidos. Vamos a seguir adelante y conseguir David Hoffman: [2:53] derecho en el episodio todo sobre el genio Bill y el senador Bill Haggerty. Pero antes, un mensaje de algunos de estos fantásticos patrocinadores... Ryan Sean Adams: [2:59] que hacen posible este programa. Ryan Sean Adams: [5:44] Bankless Nation, muy emocionado de presentaros al senador Bill Haggerty. Él es una voz republicana de alto rango en el Comité Bancario del Senado. También es el autor principal de la Ley Genius, que es el proyecto de ley de establo del Senado que ayer acaba de ser aprobado en el Senado. Creo que los votos fueron 68 síes, 30 noes. Senador Haggerty, bienvenido a Bankless. Sen. Bill Hagerty: [6:04] Es un placer estar con ustedes. Gracias. Ryan Sean Adams: [6:05] Felicidades por la aprobación de este proyecto de ley en el Senado. ¿Cómo se siente? Sen. Bill Hagerty: [6:09] Bueno, se siente muy bien lograrlo. Ha llevado mucho tiempo. Y si lo piensas, pasamos por todas las pesadillas de procedimiento que uno puede tener que soportar porque un miembro muy poderoso del Senado no quería que esto sucediera. Se trata de Elizabeth Warren. Ella es el miembro de mayor rango del Comité Bancario del Senado. Y en la víspera de nuestra presentación del proyecto de ley en el Comité Bancario del Senado, descargó 84 enmiendas diferentes, a las 11.30 p.m. Las enmiendas fueron diseñadas para destrozar el proyecto de ley, para hacerlo tan tóxico que no funcionaría, etcétera, etcétera. E íbamos y veníamos. Ella tiene mucho talento. Iba y venía con estos proyectos de ley, ya sabes, con estas enmiendas propuestas al proyecto de ley que lo destruirían durante casi cuatro horas. Pero al final del día, la senadora Warren, después de una demostración admirable, mantuvo a cinco demócratas con ella, y cinco demócratas vinieron y votaron conmigo y los republicanos en el comité para aprobar esto con el apoyo republicano más abrumador que hemos tenido en más de una década en el Comité Bancario. Ryan Sean Adams: [7:04] Eso es fantástico. Y 18 demócratas también en la votación final. Sí, en la votación final. Sen. Bill Hagerty: [7:09] Ok. Ha llevado algún tiempo conseguir que la gente se sienta cómoda con lo que estamos haciendo y hacia dónde vamos. Y ha habido mucha desinformación y desinformación en torno a esto, pero a medida que la gente entiende los fundamentos básicos de lo que estamos haciendo, creo que todo el mundo asiente con la cabeza y dice, sí, esto es lo que tenemos que hacer. Llevar nuestro sistema de pagos al siglo XXI. Reconocer que esta es una tecnología maravillosa que podemos utilizar de una manera única y, francamente, hacer que el dólar. Ryan Sean Adams: [7:32] La moneda dominante en todo el mundo, si funciona. Sí. Y esto no fue, quiero decir, ha habido intentos previos de proyectos de ley de moneda simple en el Senado, hasta donde tengo entendido, todo el camino de regreso a 2020, hubo uno en 2022. Hubo otras pistas de esto. Y así, ya sabes, conseguir que la Ley Genius llegue a este punto y a la votación, esto ha sido submarcado en el pasado y podría haber sucedido aquí también. Sen. Bill Hagerty: [7:53] Bueno, hubo numerosas oportunidades para que fuera por el camino equivocado. Debo, ya sabes, reconocer y agradecer al líder Thune. John Thune estaba, ya sabes, dispuesto a trabajar con nosotros, darnos el tiempo necesario, vernos al borde de la muerte en un momento o dos, pero ser capaz de permanecer conmigo, tener la confianza en mí de que podía hacer esto y yo podría conseguir suficiente apoyo demócrata para entregar un proyecto de ley conservador, limpio, muy centrado, dirigido que va a tomar, de nuevo, nuestro sistema de pago en el siglo 21 y utilizar los activos digitales, por último, de una manera regulada que es un toque ligero, pero proporciona claridad regulatoria aquí en Estados Unidos. Así evitamos lo que experimentamos en los cuatro años anteriores, que es la regulación por la acción de aplicación. La falta de claridad realmente significó una falta de oportunidades de inversión y, francamente, una falta de oportunidades profesionales para las personas que queríamos que estuvieran aquí, innovando aquí. Se van a otros países. Y cuando empecé a oír hablar de eso, me dije: tenemos que arreglar esto. Tenemos que poner en una construcción reguladora que funcione aquí para la tecnología, para la industria, y para el pueblo estadounidense. David Hoffman: [8:53] Así que el apoyo abrumador para el proyecto de ley del Senado. El proyecto de ley pasa ahora a la Cámara, que, según tengo entendido, tiene la oportunidad de enmendar el proyecto de ley, proponer cambios en el proyecto de ley, que luego tendría que volver al Senado. Tal vez usted podría aclarar cuáles son los próximos pasos para el proyecto de ley y qué mensajes tiene para la Cámara que podrían estar interesados en hacer enmiendas al proyecto de ley. Sen. Bill Hagerty: [9:15] Así que acabo de salir de la Casa Blanca. Estuve en el Despacho Oval hablando con el presidente sobre este proyecto de ley y la necesidad de hacerlo rápidamente. Si vieron las vueltas que dio esto para llegar al punto que tenemos con el Senado de los Estados Unidos, y el hecho es que tenemos que tener 60 votos para aprobar cualquier cosa en el Senado. No se hace por mayoría. Eso significa que no puedo hacerlo con la mayoría de los republicanos. Tengo que tener a los demócratas de mi lado para pasar la estructura de mercado. Tenemos un gran impulso con este proyecto de ley, pero va a llevar algún tiempo. Y si la Cámara de Representantes devuelve algo que es diferente, entonces eso va a dar a los que ya se oponen al proyecto de ley la oportunidad de decir, bueno, ya sabes, lo intentamos. Les dimos nuestro voto. Pero, ya sabes, nos lo cambiaste y vamos a volver al punto de partida con una situación mucho más compleja. Creo que el Presidente quiere que esto termine rápido. Ganar, creo que es como lo dijo. Y a partir de ahí, coger impulso, porque creo que el mercado va a reaccionar de forma muy positiva. Las tácticas de miedo utilizadas por aquellos que querían ver esto torpedeado, esas cosas no se van a materializar. Y vamos a empezar a darnos cuenta como nación de que esta tecnología puede realmente producir una enorme cantidad de valor para América. Ryan Sean Adams: [10:23] Así que quieres que esto no se mezcle con lo ideal, ya sabes, la Ley de Claridad, así, el tipo de proyecto de ley de estructura de mercado que está pasando en la Cámara. Y también hay un proyecto de ley estable en la Cámara que tiene algunas diferencias con la Ley Genius, según tengo entendido. Sen. Bill Hagerty: [10:39] Creo que cuando los autores del proyecto de ley estable vean esta legislación que hemos presentado, es muy parecida. Creo que estarán contentos con lo que entregamos. Y en la Ley de Claridad, eso significa que han hecho un gran trabajo en esto. Ryan Sean Adams: [10:50] Pero vamos a tener que tener mucho más trabajo en el Senado porque. Sen. Bill Hagerty: [10:52] Una vez más, tenemos que llegar a un resultado significativamente bipartidista aquí. Una vez más, el umbral de 60 votos es diferente de lo que es en la Cámara de Representantes. Va a llevar más tiempo, más trabajo. Y hay una división en términos de comprensión de la tecnología donde puede haber más gente que la entienda o se sienta cómoda con ella en la Cámara de Representantes. Tenemos más trabajo que hacer aquí en el Senado para algunos de los otros aspectos de Sen. Bill Hagerty: [11:15] el proyecto de ley de estructura de mercado que van a requerir más educación. Ryan Sean Adams: [11:17] Senador, vamos a alejarnos y hablar de por qué Estados Unidos necesita una ley stablecoin en primer lugar. Y así es como el Secretario del Tesoro Scott Besant hizo el caso ayer. Puso esto en Twitter. Dijo que ha habido proyecciones recientes que stablecoins podría crecer en un mercado de $ 3,7 billones para el final de la década. Y dijo que ese escenario se vuelve mucho más probable con la aprobación de la Ley Genius. Según él, un próspero ecosistema de stablecoins impulsará la demanda del sector privado de bonos del Tesoro de EE.UU., que respaldan las stablecoins. Esta nueva demanda podría reducir los costes de los préstamos públicos y ayudar a frenar la deuda nacional. También podría atraer a millones de nuevos usuarios de todo el mundo a la economía de activos digitales basada en el dólar. Todos los implicados salen ganando. Parece casi como si esto fuera una victoria para el dominio del dólar estadounidense y la supremacía del dólar. ¿Qué añadirías a esto? ¿Qué le dirías al pueblo americano sobre este proyecto de ley? Sen. Bill Hagerty: [12:10] No hay mucho que añadir porque creo que el Secretario Besson ha dado en el clavo con esto. Ha hecho un buen trabajo describiendo lo que va a ocurrir. Y nuestro objetivo, por supuesto, es aportar claridad a un área de innovación para que pueda prosperar en Estados Unidos. Pero un beneficio, un producto secundario, una consecuencia de esto, como quieran describirlo, es que inevitablemente estimulará la demanda de bonos del Tesoro de EE.UU. porque cada una de estas monedas estables, y esa es la columna vertebral fundamental de esta legislación, están respaldadas dólar por dólar por efectivo, es decir, dólares estadounidenses, o más probablemente por valores del Tesoro de EE.UU. a corto plazo. Y de hecho, el analista con el que acabo de hablar, el CEO de Citibank, Ryan Sean Adams: [12:46] Ellos creen que para 2030. Sen. Bill Hagerty: [12:48] Si no antes, los emisores de stablecoin serán los mayores tenedores de bonos del Tesoro de EE.UU. en el mundo. No China, no Japón, sino instituciones benignas que están emitiendo esto. Creo que eso es muy favorable desde el punto de vista del Secretario Besant o de cualquiera que eventualmente tenga su puesto en el Tesoro en las generaciones venideras. Y en términos de dominio del dólar, creo que si una persona que se está moviendo en la era digital y quiere ser capaz de realizar transacciones de esa manera, sin duda es mucho más rápido, mucho más barato hacerlo de esta manera. Pero también, al pensar en qué moneda me gustaría realizar transacciones, ¿sería la digital? Sabemos lo que es. Está centralizada. Ciertamente es algo que puede ser vigilado. ¿O preferiría el dólar digital? Creo que el dólar va a ganar esa discusión el 99% de las veces. David Hoffman: [13:31] Hay una gran conversación geopolítica en torno a las stablecoins, como acabas de destacar, pero también hay una nacional, especialmente iniciada por la salida a bolsa de Circle y también por la locura de su precio, que ha pasado de 31$ a los 170$ actuales, lo que ha provocado el interés de Visa, Amazon, Walmart. Todo el mundo está ahora realmente interesado en stablecoins a nivel nacional. ¿Cuáles dirías que son los argumentos acerca de por qué debemos fomentar una economía stablecoin a nivel nacional, en el lado de la economía nacional de las cosas? Sen. Bill Hagerty: [14:02] Creo que en realidad es bastante simple. Lo que somos capaces de hacer es tomar este mecanismo de pago. Ryan Sean Adams: [14:07] Esto es básicamente un dólar digital. Sen. Bill Hagerty: [14:09] Si se quiere. Y lo estamos poniendo sobre raíles que son mucho más rápidos, mucho más baratos de operar. Y si pensamos en el sistema de compensación y en el tiempo que se tarda en compensar una transacción hoy en día sobre los raíles que se han construido a lo largo de los años, eliminamos tiempo. Eliminamos el riesgo de contraparte. Eso significa que la parte contraria puede quebrar, pero no va a suceder en un instante. Y de nuevo, en la cadena de bloques, esta transacción puede ocurrir en un instante. Si estás haciendo cosas en el extranjero, también eliminas el riesgo de divisas, porque estás esperando de cinco a diez días para compensar algo, las divisas pueden moverse significativamente. Y ese es un riesgo que, de nuevo, sale del sistema. Y, por último, en la medida en que hay fondos inmovilizados, tus cuentas por cobrar están atrapadas en un sistema de pagos. Son fondos que no están en tu capital circulante. Son fondos que no puedes utilizar para desarrollar tu negocio, contratar a más gente, etcétera. Devolver ese capital circulante al sistema va a tener un impacto beneficioso inmediato porque es otra inversión en América. Así que hay una variedad de razones por las que esto es muy, muy preferible al sistema actual, además de las que la Secretaria Besant mencionó, que es que estimulará la demanda de bonos del Tesoro, por lo tanto, más demanda creará más presión sobre los precios que reducirá el precio de los valores del Tesoro y reducirá nuestro coste de endeudamiento. David Hoffman: [15:19] ¿Qué tienen que decir los detractores sobre por qué este proyecto de ley no debería salir adelante? Sé que Elizabeth Warren trató de sofocarlo. Quizá no confiemos necesariamente en sus argumentos, pero hay gente que está en contra. Este proyecto de ley. ¿Cómo acertarías con sus argumentos? ¿Cuáles dirías que son los mejores argumentos como algunas de las preocupaciones de este proyecto de ley? Sen. Bill Hagerty: [15:40] Sí, se reduce a algo muy fundamental, creo. Y de nuevo, no soy psiquiatra, y estas personas no me están diciendo lo que piensan. Pero esto es lo que creo. Creo que Elizabeth Warren ha sido una gran defensora de un banco central de moneda digital. La capacidad de centralizar y controlar las transacciones para observar las transacciones, que da una enorme cantidad de control al gobierno. China está haciendo precisamente eso. Soy de Tennessee. Nos gusta la libertad y la libertad. Eso no es lo que la gran mayoría de los estadounidenses quieren ver. Este tipo de control no es deseable. Destruiría absolutamente el valor de nuestra moneda como moneda de reserva, si ese fuera el caso. Al hacer una inversión en un ámbito descentralizado, como las monedas estables, básicamente estamos diciendo que vamos a permitir que este tipo de libertad exista, y no vamos a tratar de limitarla con algún tipo de oportunidad centralizada de punto de estrangulamiento. Y si usted piensa acerca de los abusos que el público estadounidense ha visto. Operación Chokepoint, Chokepoint 2.0. Me acabo de reunir con los banqueros antes. Sienten un verdadero suspiro de alivio que no se les dice que no pueden financiar una determinada industria, ya que está políticamente en desgracia y todo esto se hace en silencio. Eso se acabó. Y tener el régimen stablecoin avanzando sólo va a seguir apoyando esa libertad y la falta de capacidad de los reguladores y supervisores para entrar y controlar sus transacciones. Ryan Sean Adams: [16:59] Sí, aquellos de nosotros, muchos oyentes sin banco en la industria cripto ciertamente apreciamos la eliminación del agarre en nuestras gargantas, que era esencialmente lo que la Operación Chokepoint era y estamos muy entusiasmados con este proyecto de ley. Supongo que para el tipo de oyente lego que no entiende realmente la diferencia entre una moneda digital estable, digamos, y un CBDC, una moneda digital del banco central que alguien como Elizabeth Warren ha propuesto en el pasado. ¿Cuál es la diferencia entre ellos también? Sen. Bill Hagerty: [17:28] Es muy fundamental. Una moneda digital del banco central básicamente significa que el banco central controlará la moneda, controlará las transacciones, tendrá visibilidad sobre las transacciones, y literalmente puede ahogar cualquier tipo de compra que les gustaría ahogar. Hoy en día, podría ser que usted condujo su coche un poco demasiado lejos. Eso podría crear más emisiones de lo que nos gusta, y por lo que no va a ser capaz de comprar combustible. Elige tu sector desfavorecido, y podemos ver que algo sucede. En la banca tradicional, ya he visto que suceda. Tenemos, ya sabes, industrias desfavorecidas en mi estado de Tennessee, ya sean prisiones privadas, fabricantes de armas, lo que sea, que han conseguido debanked. Sen. Bill Hagerty: [18:04] Eso hace que sea tan fácil de hacer cuando se tiene un sistema centralizado. No queremos que tengan ese tipo de poder y autoridad. Así que permítanme volver a lo que es una moneda estable. Una moneda estable es emitida por un banco o una institución financiera privada. Pasan por el mismo tipo de normas y divulgaciones. No es exactamente el mismo conjunto de normas y divulgaciones, pero es un paralelo a lo que sucede cuando uno emite una acción en un mercado público. Hay que dar información. Tienes que demostrar que tienes los activos que lo respaldan. Una vez más, el respaldo de uno por uno con valores del Tesoro de EE.UU. de alta calidad. Usted tiene que demostrar que sobre una base regular. Y en la medida en que usted viola eso, eso sería como violar la ley como un emisor de acciones también. Hay consecuencias para eso. Sen. Bill Hagerty: [18:42] Esta stablecoin tiene preferencias de quiebra que son magníficas. Eso significa que son los primeros en salir si hay un problema con el emisor. Su stablecoin va a volver y estar de vuelta dólar por dólar con todos los activos que están disponibles en esa institución que lo ha emitido. Así que hay una construcción reguladora que se siente más como el comercio de un valor, el comercio de una mercancía, pero no requiere la centralización para hacerlo. Requiere la presentación de informes. Ryan Sean Adams: [19:08] Así que vamos a repasar quién puede emitir una moneda estable en este momento y tal vez quién no, sólo para que quede claro. Has mencionado los bancos, que por supuesto son una de las partes que pueden emitir una moneda estable, pero también hay algunos que son elegibles que no son bancos, ¿verdad? Circle, por ejemplo, no es un banco. Así que esta idea de la OCC con licencia federal no bancos, hay un camino para una carta del estado, la confianza, así, siempre y cuando esté por debajo de $ 1 mil millones en valor stablecoin. ¿Cuáles son los tipos de entidades que se espera que sean capaces de emitir stablecoins? Sen. Bill Hagerty: [19:42] Creo que lo más importante a tener en cuenta es que no estamos tratando de crear ningún tipo de igualdad de condiciones aquí. Los bancos y las instituciones financieras no bancarias van a estar regulados de la misma manera. Los requisitos de información serán los mismos. Los bancos ya tienen una serie de cosas en términos de requisitos de la Ley de Seguridad Bancaria, conocer a su cliente, etcétera, etcétera. Algunas de ellas se trasladan a este nuevo régimen de criptomoneda, en el que las entidades no bancarias tendrán que cumplir el mismo conjunto de normas. Así que normalmente va a ser, si se trata de una institución no bancaria, una que se siente cómoda y está cumpliendo con las normas con respecto a quién es su cliente, las normas de la Ley de Secreto Bancario, ese tipo de normas y la presentación de informes son todos van a ser requeridos, si usted es un banco o una institución financiera no bancaria. ¿Quién no puede hacerlo? Sen. Bill Hagerty: [20:27] Va a ser una entidad que no tiene el tipo de respaldo financiero, que no tiene los medios para hacer los informes, que no tiene la capacidad de respaldar la moneda dólar por dólar. Hay que superar el umbral reglamentario. Puedes hacerlo a nivel estatal y libremente hasta los 10.000 millones de dólares en divisas emitidas. Puedes hacerlo a nivel federal y esa presunción es que pasarás a la jurisdicción federal, si quieres, después de 10.000 millones, pero también puedes pedir una exención de eso y algunas jurisdicciones estatales son más que competentes para manejar emisores aún mayores Sen. Bill Hagerty: [20:58] Eso se determinará a medida que avancemos en el mercado. Ryan Sean Adams: [21:02] Ahora, Senador, usted mencionó que uno de los beneficios de este proyecto de ley es traer algo de este talento, algo de esta capacidad de nuevo en tierra. Sin embargo, hay algunos grandes emisores offshore de stablecoins, al menos hasta la fecha. Y mi entendimiento es que no calificarían del todo, al menos de entrada en virtud de este proyecto de ley, pero tal vez hay un camino para ellos. Hablemos de una entidad como Tether, por ejemplo. Es el mayor emisor de stablecoin en cryptocurrency, al menos en este momento. Las cosas podrían cambiar después de este proyecto de ley. Tal vez algo de esto viene en tierra, pero $ 150 mil millones, creo. ¿Cuál es el camino para alguien como Tether bajo este proyecto de ley? Sen. Bill Hagerty: [21:40] Una entidad offshore como Tether, y no sé cuál es el plan exacto de Tether, pero he oído que al menos están contemplando poner una operación de EE.UU. en el lugar que podría cumplir con todas nuestras reglas. Creo que es un camino obvio que uno podría seguir sin importar quién sea. Tether tiene una gran posición aquí, y creo que muchos ojos están puestos en Tether, pero eso sería un camino que es bastante obvio, es la creación de una institución aquí en los Estados Unidos que está sujeta a las regulaciones que presentamos en este proyecto de ley. David Hoffman: [22:03] Hoy, ¿por qué Tether no encaja dentro de la Ley Genius? ¿Qué pasa con Tether hace que no cumpla con la Ley Genius? Sen. Bill Hagerty: [22:11] Bueno, Tether puede empezar a cumplir, pero los requisitos de divulgación con respecto a, ya sabes, revelando exactamente qué valores, están segregados, están denominados en dólares estadounidenses, son tesoros. Ese tipo de divulgación tiene que ser compatible. Tiene que ser compatible con nuestras leyes aquí. Y Tether tendría que tener una operación que estaba haciendo eso. No puede estar respaldado por otros tipos de garantías. Tiene que ser de muy alta calidad de garantía como los EE.UU. David Hoffman: [22:37] Valores del Tesoro como yo lo entiendo Tether está respaldado por los EE.UU. Tesoros en una gran parte de ella, pero también hay cosas como bitcoin y el oro cosas que no están denominadas en dólares de los EE.UU. por lo que realmente Sen. Bill Hagerty: [22:49] Deberia cambiar de valor pero no cumple con los requisitos aqui y creo que estas dando en el clavo David Hoffman: [22:53] La diferencia si exactamente bien asi que si Tether quisiera ser compatible con los estados unidos tendria que estar completamente respaldado por instrumentos similares al dinero en efectivo ¿que haria eso que haria eso? ¿Qué desbloquearía el cumplimiento para Tether? Si decidieran cambiar su Bitcoin y su respaldo en oro por solo instrumentos similares al efectivo, ¿que les permitiria hacer? Sen. Bill Hagerty: [23:10] Tambien podrian crear una entidad que pueda hacer esto. Y yo pensaría que ese podría ser un camino lógico para ellos. Pero lo que hace es abrirles la puerta a lo que yo llamaría el sistema de pagos del siglo XXI. Y si pensamos en lo que estamos dejando atrás, es un sistema bastante tosco que se desarrolló en los años 70, 80, el sistema SWIFT. Si piensas en el tiempo que se tarda en realizar transacciones en particular en el extranjero Ryan Sean Adams: [23:33] Y supongo que Tether está involucrado en mucho de eso. Sen. Bill Hagerty: [23:35] La eficiencia que esto aporta es enorme. Y el hecho es que el dólar será dominante en este sistema. Y creo que uno quiere ser un jugador allí. Así que creo que va a haber una gran atracción para las personas que quieren participar en los pagos para asegurarse de que cumplen con nuestras leyes aquí. Sen. Bill Hagerty: [23:52] Y, de nuevo, que va a ser grande para el dominio del dólar en todo el mundo. Ryan Sean Adams: [23:54] Vamos a hablar de vigilancia de nuevo porque usted ha mencionado antes que no queremos que el dólar se convierta en el digital. Así que no queremos ese nivel de sociedad de vigilancia en torno a nuestros instrumentos financieros. Así que hablemos de los requisitos de la Ley de Secreto Bancario con respecto a las monedas estables. Una de las cosas que creo que nos ha aliviado ver es que no hay ninguna mención de los requisitos de la BSA filtrándose a los monederos individuales de auto-custodia. Desde nuestra perspectiva, al menos David y la mía y las listas de bancos, muchos en la industria de las criptomonedas, básicamente vemos eso como una especie de no-arranque. Es una invasión masiva de la privacidad. No vemos eso aquí. Lo que vemos es BSA a nivel de emisor, que es similar a lo que ya hemos visto con stablecoins. Sin embargo, hay una preocupación. Y creo que el Instituto Cato señaló esto en un reciente informe de abril que he leído. Básicamente, hay cierta vaguedad en el lenguaje que potencialmente un futuro regulador, digamos que tenemos un secretario del tesoro diferente en el futuro que tiene una visión mucho más tenue de nuestros derechos dentro de las carteras no custodias para monedas estables y permite una especie de flexión de su autoridad reguladora para tratar de bloquear impedir poner requisitos bsa aml kyc en carteras individuales no custodias. ¿Tiene alguna preocupación de que este proyecto de ley deja la puerta abierta a los reguladores en el futuro, alguien en FinCEN tal vez, o un futuro secretario del Tesoro? Sen. Bill Hagerty: [25:19] Sí, creo que lo que hace este proyecto de ley es en realidad crear un impulso para que pasemos a la siguiente fase, que es la estructura del mercado. Y ahí, creo que tenemos la oportunidad de despejar muchas de estas preocupaciones. Y como usted dice, instituciones como Cato, otras, han pasado mucho tiempo pensando en el efecto de tercer, cuarto, quinto orden, lo que podría suceder en determinadas circunstancias. Mi objetivo es avanzar rápidamente en la estructura del mercado y seguir respondiendo a esas preguntas en un producto legislativo que nos permita avanzar. Así que estas preguntas son muy válidas. Pero, de nuevo, no estamos tratando de resolver todas las preguntas y resolver todos los problemas con un solo texto legislativo. Estamos tratando de abrir la puerta a lo que creo que será un enorme conjunto de oportunidades que son adyacentes a la arena stablecoin. Y el tipo de preguntas que estás planteando son exactamente el tipo de preguntas que queremos abordar a medida que avanzamos en la estructura del mercado. Ryan Sean Adams: [26:07] Hubo una crítica a este proyecto de ley, y quiero conocer tu reacción aquí. Algunos lo han llamado la laguna de Trump. Así que el proyecto de ley prohíbe a los miembros del Congreso de beneficiarse de stablecoins, pero no el presidente. Y es por eso que algunas personas han llamado a esto la laguna de Trump. Por supuesto, Trump, el imperio mediático de Trump tiene varias participaciones en monedas estables, World Liberty Financial y otros. ¿Es eso una preocupación en este proyecto de ley? Como, ¿por qué no llenar el vacío legal de Trump y poner al presidente bajo el mismo tipo de, ya sabes, como la barra que enfrentan los miembros del Congreso y que son, ya sabes, como asegurarse de que no se benefician de las monedas estables? Sen. Bill Hagerty: [26:43] Hay una cláusula de emolumentos que en realidad se ocupa de esto. Y no le corresponde al poder legislativo entrar a ese nivel, al presidente, y comenzar a impedir sus autoridades. Eso está establecido constitucionalmente. Y hay mucho más trabajo que se requeriría para entrar y apuntar a un presidente. Así que lo que hemos hecho es, creo, reconocer el hecho de que hay una cláusula de emolumentos que se ocupará de las preocupaciones que se han planteado. Estas son precisamente las preocupaciones que han sido planteadas por los opositores que quieren ofuscar lo que está sucediendo y hacer que la gente se preocupe, o si no te gusta un determinado presidente, entonces vas a votar en contra de este proyecto de ley. Se trata de un sistema de pago digital moderno. Eso es lo que estamos tratando de avanzar aquí. David Hoffman: [27:19] Sí. En particular, este es uno de los proyectos de ley más bipartidistas que hemos visto en la historia reciente. Y creo que en 2025, encontrar un tema bipartidista es cada vez más difícil en estos días. ¿Cuál es tu opinión sobre la David Hoffman: [27:30] cripto industria o cripto tecnología en lo que se refiere a la naturaleza bipartidista? Porque ha habido un giro hacia la derecha como reacción a la supresión de las criptomonedas por parte de la administración Biden en el punto de estrangulamiento 2.0. Y, naturalmente, la industria se ha desplazado hacia la derecha. Y así, naturalmente, la industria se desplazó hacia la derecha. Pero, ¿qué piensa usted acerca de la situación a largo plazo de la criptografía como una cuestión política dentro de los Estados Unidos? Sen. Bill Hagerty: [27:50] Bueno, uno, creo que no debería ser una cuestión política. Y ese es el punto que he intentado transmitir a mis colegas aquí. No debería importar cuál sea tu partido. Este es un movimiento obvio hacia una mayor eficiencia en un sistema que si no lo abordamos, y vamos a volver al punto anterior, si no abordamos esto, vamos a perder una de las industrias más innovadoras del mundo a otros países, y fue desgarrador para mí escuchar a medida que profundizaba más y más en esto. Sen. Bill Hagerty: [28:12] Los desarrolladores jóvenes, las personas con grandes ideas se están trasladando a lugares como Portugal, incluso Hong Kong, dada la proximidad al PCCh, eso es preocupante. Pero si pensamos en lo que estaba ocurriendo, no queríamos que este ecosistema surgiera y se trasladara al extranjero. La innovación se está produciendo aquí. Tenemos todo el potencial para hacerlo. Tenemos el talento aquí. Quiero que Estados Unidos sea un imán para ese talento y que no haya una serie de normativas poco claras que puedan utilizarse para deslocalizar ese tipo de innovación. Puerta, es fundamental para mí porque veo el potencial de la tecnología. Y podría soportar la discusión para darles una especie de mi historia, mi evolución en esto. Sen. Bill Hagerty: [28:49] Y he tenido que compartir esto con varios de mis colegas que son nuevos en esto. Ciertamente había oído hablar de la criptomoneda y la tecnología antes de 2017, 2018. Pero en ese momento, estaba sirviendo como embajador de los Estados Unidos en Japón. Trabajábamos duro todos los días para detener las transferencias de carbón de barco a barco de buques norcoreanos a buques chinos. Estábamos bloqueando a los trabajadores invitados de Corea del Norte que iban a otros países para detenerlos. Estamos hablando de un solo dígito, dos dígitos bajos, millones de dólares, tipos de transacciones, transacciones en moneda fuerte, porque estábamos ejerciendo la máxima presión sobre Corea del Norte. Y entro en mi oficina una mañana y por encima del pliegue en japonés, pero cuando se convierte a dólares EE.UU., más de 500 millones de dólares habían sido robados en una noche de una tienda de billetera. El robo del cheque moneda, probablemente recuerdes esto. Sen. Bill Hagerty: [29:38] Llamo a mi equipo. Dije, ¿están siguiendo esto? Sí, señor, lo estamos. Sen. Bill Hagerty: [29:43] ¿Quién está detrás de esto? No lo sabemos porque las autoridades japonesas no han compartido el, y voy a usar el término equivocado aquí, pero no han compartido el malware con nosotros. Me llevó menos de una hora conseguirlo, enviarlo de vuelta a los Estados Unidos. Resulta que, efectivamente, es un actor estatal el que lo ha hecho. Yo tenía mis propias sospechas. No podíamos decir exactamente quién, pero medio billón de dólares, más de medio billón de dólares en una noche. Eso me llevó por el camino en el que creo que muchos de mis colegas, ya sabes, estaban cuando empezamos estas discusiones aquí en el Senado, que esto se utiliza para la financiación ilícita. Francamente, hemos estado tratando con las finanzas ilícitas desde los tiempos bíblicos. Pero eso me preocupaba mucho desde el principio. Recuerdo que poco después me senté con Stephen Mnuchin, nuestro secretario del Tesoro, para hablar de lo que podíamos hacer. Pero entonces empecé a indagar en la tecnología y a darme cuenta de lo que se podía hacer aquí. Ya sabes, si se trata de contratos autoejecutables, tokenización, hay tanta eficiencia aquí. Y lo que también me di cuenta es que con las autoridades adecuadas, se puede averiguar quién ha tocado una transacción. ¿Y sabes lo que empezó a suceder con CoinCheck? Las personas que estaban involucradas en ella comenzaron a aparecer, comenzaron a pagar las consecuencias. Sabes, no me sorprendió, pero la senadora Warren fue citada en un artículo que salió justo antes de una votación muy importante aquí en el Senado donde un criminal ruso había utilizado monedas estables para blanquear dinero. Bueno, lo atraparon. Sen. Bill Hagerty: [31:02] Y este es el tipo de cosas que sólo requiere un poco de evolución en tu pensamiento. Pero a medida que profundizaba en ella y me daba cuenta del potencial de la tecnología, mira, mis antecedentes, empecé en Boston Consulting Group, pero la mayor parte de mi carrera, capital de riesgo y capital privado. Y ver una tecnología con tanto potencial y empezar a pensar, wow, esto podría ser transformador. Debería ocurrir aquí en Estados Unidos. No deberíamos estar empujando esto en el extranjero. Y por lo que el cambio de mentalidad completa para mí. y luego ver esta oportunidad. La forma en que me he acercado es que stablecoin es lo que abre la puerta a la tecnología. Es algo que puedo explicar fácilmente a mis colegas. Los beneficios son bien conocidos y fáciles de ver, pero se puede hacer mucho más. Y lo que estamos haciendo con esta legislación es establecer en Estados Unidos un marco regulador limpio para que los emisores de aquí, las personas que quieran participar, sepan que hay un conjunto claro de normas. No tienen que pensar en lo que ocurrió los últimos cuatro años con Gary Gensler y la SEC regulando mediante la aplicación de la ley. No sabes lo que hiciste mal hasta que alguien aparece y dice que lo hiciste. Y no dar ninguna orientación a los que tratan de cumplir las normas. Ya sabes, era casi imposible saber lo que el gobierno quería que hicieras hasta que sobrepasabas una cierta línea que no te decían. Sen. Bill Hagerty: [32:15] Y entonces te ponían una multa y una demanda. Así que estamos aclarando eso. Estamos limpiando eso. Y estamos creando un ambiente aquí que creo que esta innovación va a prosperar en América. Ryan Sean Adams: [32:25] Eso es fantástico. Sí. Y eso es algo que los cripto nativos, la industria cripto ha sido frustrado con es que no hemos tenido la claridad, no hemos tenido las directrices claras. Y por lo que ha impulsado una gran cantidad de actividad a los mercados oscuros y los mercados en la sombra cuando usted no tiene claridad sobre la situación reglamentaria de estas cosas. Una cosa que usted dijo ayer es que con el genio, Estados Unidos está un paso más cerca de convertirse en la capital criptográfica del mundo. Así que usted ha dicho esto a menudo en nuestra conversación de hoy. Este es el primer paso, pero el primer paso de muchos. Entonces, ¿qué es lo siguiente en su mente para establecer los EE.UU. como la capital cripto del mundo? Por supuesto, tenemos que conseguir que el genio supere la línea de meta. Pero una vez que lo hagamos, ¿entonces qué? Sen. Bill Hagerty: [33:06] Sí, creo que mi trabajo más inmediato, como usted dice, es conseguir que el genio supere la línea de meta, conseguir que se apruebe en la Cámara y conseguir que llegue a la mesa del presidente lo antes posible. Me dijo que está listo para firmarlo. Y creo que habrá un mensaje de la Casa Blanca, quizás tan pronto como ahora mismo o más tarde esta tarde, en el que quedará claro. Este es un primer paso importante. Y esto va a permitir una reasignación, si se quiere, de los recursos, no sólo de los jugadores actuales, pero he hablado con una serie de jugadores del sistema bancario tradicional que quieren entrar en esta industria. Así que lo que vamos a ver ahora es una intersección entre la tecnología digital de esta naturaleza y las finanzas tradicionales. Creo que vamos a ver mucha más creatividad. Y como ese tipo de intersección sucede, vamos a ver más grandes ideas, cosas que ni siquiera podía imaginar en este momento, tal vez incluso los dos de ustedes no podía imaginar. Pero a medida que reunamos este tipo de recursos, vamos a ver más y más nuevas oportunidades. En la siguiente etapa, la de la estructura del mercado, creo que tenemos que tener cuidado de crear, de nuevo, normas de circulación, pero no tan prescriptivas que vayamos a, de nuevo, enviar nuevas innovaciones que no hemos imaginado hoy en día a la costa porque de alguna manera hemos cerrado la puerta. Va a hacer falta mucha reflexión, mucha gente va a participar en esto, pero creo que tenemos que adoptar un enfoque muy reflexivo, lo más abierto posible. Pero hay una serie de personas que son expertos en esta industria que casi han alcanzado, el nivel de beneficio de reconocimiento, van a ser muy útiles para nosotros a medida que avanzamos. Ryan Sean Adams: [34:31] Sí. Quiero decir, creemos que han hecho un trabajo fantástico con este proyecto de ley. Somos partidarios. Quiero decir, incluso cosas como la consideración de no cerrar las puertas a las stablecoins algorítmicas, al menos no todavía. Quiero decir, considerar estudios en lugar de un cierre completo para que la innovación pueda propagarse. Creo que estuvo bien hecho. Ryan Sean Adams: [34:46] Así que Senador Bill Haggerty, sin duda le deseamos suerte en este proyecto de ley en el futuro? Y dénos tal vez como cerramos, el mejor escenario de caso para cuando esto podría llegar al escritorio del presidente. Sen. Bill Hagerty: [34:57] Bueno, le he dicho al presidente que me encantaría verlo en su escritorio para el 4 de julio. Creo que vamos a tener un gran 4 de julio. Sería estupendo. Llevará mucho trabajo. No quiero decir que sea hercúleo, pero llevará mucho trabajo conseguirlo. Pero creo que tenemos un equipo en la Cámara de Representantes que entiende muy bien esto. Lo han estado siguiendo. Han estado hablando con nosotros todo el tiempo. La Casa Blanca quiere verlo. Así que literalmente podría ser cuestión de días. Podría tomar un poco más que eso. Pero creo que el tiempo es esencial aquí. Y les diré por qué. Nos estamos preparando para entrar en el proceso de reconciliación aquí en el Senado. Ryan Sean Adams: [35:29] Eso va a ser un proceso totalmente partidista. Sen. Bill Hagerty: [35:31] Los ánimos se encenderán. Y si no lo conseguimos, o si algo se devuelve al Senado, lo diré así, va a ser extraordinariamente difícil aprobar algo nuevo. Ryan Sean Adams: [35:39] De acuerdo. Bien, hagámoslo. Hagámoslo ahora. Y sólo quiero reflexionar. No podría haber imaginado que este proyecto de ley saliera adelante hace un año. Hace un año, era un clima completamente diferente en la legislación de EE.UU. con respecto a crypto. Tan monumental. Ha sido un cambio de 180 que hemos visto como observadores externos a esto. Así que sé que has sido parte de eso. Sen. Bill Hagerty: [35:58] Bueno, he tenido un equipo maravilloso trabajando en esto. Luke Bettett y su equipo en mi equipo, el personal del comité bancario y los equipos de ambos lados del pasillo han hecho un trabajo fantástico para que esto suceda. Así que agradezco las aportaciones, muchas aportaciones de la industria, muchas aportaciones de la administración. El Tesoro está dispuesto a colaborar con nosotros y a aplicarlo. Y creo que vamos a estar muy, muy satisfechos. Ryan Sean Adams: [36:16] Sí, creo que hay mucho cruce entre los valores criptográficos y los valores americanos. Son como uno en el mismo. Así que apreciamos que empujando en eso. Bankless Nation, tengo que hacerte saber, por supuesto, cripto es arriesgado. Podrías perder lo que pusiste, pero nos dirigimos al oeste. Esta es la frontera. No es para todos, pero estamos contentos de que estés con nosotros en el viaje sin bancos. Muchas gracias.